少数民族地区发展重点是发挥资源优势

作者:时间:2017-12-16已有:0个人访问

 长沙县、浏阳市、望城县、宁乡县领跑湖南县域经济“四小龙”, 武陵源区、吉首市、石门县、永定区、花垣县为2006年湖南省少数民族县域五强。近日,记者从省民委和省经济委员会主办的湖南省少数民族县域经济发展战略研讨会上获悉。

据了解,目前我省的县域经济虽然得到了一定程度的发展,但总体趋势显不平衡状态,少数民族县域经济发展尤其滞后。资料显示,2006年长沙县的县域经济综合实力为90.03,而少数民族县域经济综合实力最强的武陵源区只为46.27,最低是的通道县,县域经济综合实力只有8.29,不及长沙县综合实力的十分之一。在由省县域经济研究会发布的第四届(2006年)湖南省88个县(市)县域经济综合实力评价报告中,排在70位之后少数民族县域(含人口过半)居然占了14个。

据省民委副主任赵仁秀介绍,目前我省17个少数民族自治县和7个少数民族人口过半县中大多属于国家级、省级贫困县,集中分布于大湘西地区,自然条件恶劣,与外界联系困难,农业生产条件差,工业经济发展普遍落后。我省作为中部地区的农业大省,近年来工业化、农业产业化和城镇化进程稳步推进,成果显著。但从县域层面来看,尤其是少数民族地区和少数民族人口过半的县总量落后、财力薄弱、工业化滞后、城镇化水平较低。

在看到目前我省少数民族县域(含人口过半)经济存在种种困难的同时,赵仁秀强调,虽然少数民族县大多地处边远山区,缺乏交通和区位优势,县域经济发展困难重重,但这些少数民族地方发展也面临着独特的旅游、文化资源资源优势和政策机遇。如武陵源风景区、吉首凤凰旅游区、九嶷山旅游区等等,都保存着完好的自然风貌和独特的民族文化,蕴藏着丰富的旅游文化资源。如湘西州的锰矿居全国第二位,铅锌居全国第三位,汞居全国第四位,汞金属和铝土矿工业储量居湖南省首位,矿产资源是很丰富的。而且目前少数民族地区还面临着难得的政策机遇。我省早在2004年就提出了“大湘西开发”战略,建立了银企合作与招商引资机制,加大了对大湘西的资金投入。此外,少数民族地区也是我省扶贫攻坚的重要领域,享受诸多优惠政策。

省委党校经济部主任、教授易可君也认为少数民族县虽然存在很多劣势,但同时也存在着很多优势,开发旅游资源就是一个巨大的优势。不过目前整体来看,少数民族地区旅游业发展状况不如人意,在国际国内旅游市场上所占的份额与资源富饶度极不相称,旅游业的经济效益也未能达到预期效果。少数民族县域旅游要达到健康稳定可持续发展,必须依赖政府、市场、企业之间的功能互补与行为协调,处理好政府与市场关系,明确政府行为的着力点、作用域以及市场机制的关联点。而各少数民族县也要根据旅游业发展阶段,适时修正,调整旅游发展模式,使之对旅游产业发展保持持续的推动作用,这是少数民族县域旅游健康稳定可持续发展的关键。

采访中,不少专家认为现在少数民族地区优势与劣势并存,少数民族要发展着重点还是在于本身,根本还是要发挥自己的优势,挖掘自己的潜力,而不是一味等着外界的扶持。因此,少数民族地区当前应该以科学发展观为指导,抢抓战略机遇,积极开发利用优势资源,实现县域经济又好又快的发展,少数民族地区未来发展肯定还是乐观的。

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