深圳市扶持金融业发展若干措施(深圳政府对金融业的扶持)

本报讯记者叶2022年以来，面对零星疫情和复杂严峻的国际形势挑战，深圳不断出台经济稳增长政策。继3月份《关于金融服务支持疫情防控期间经济社会持续稳定发展的指导意见》出台后，6月28日，

深圳地方金融监督管理局与中国人民银行深圳中心支行、深圳银保监管局、深圳证监局联合发布《关于进一步加大金融服务支持疫情防控促经济保民生稳发展的实施方案》(以下简称《实施方案》)。

促进中小企业融资增、扩、降价，帮助市场主体渡过难关。从0755到79000，明确2022年全年新增中小企业贷款2000亿元，新增2万户中小企业首贷。

大型银行和股份制银行全年小微企业首次借款人数增加，均高于去年。梳理23项任务可以看到，在政策明确的金融支持重点领域中，经济新动能成为重要抓手。(金融人才招聘网)

《实施方案》分为工作目标、工作任务、工作要求、保障机制四章，其中工作任务是重点，分为四个部分23条。

从开展金融支持稳定市场主体、发展重点领域金融支持、推进特定群体金融服务、加强制度保障、建立长效共享对接机制四个方面提出了具体措施。

2022年新增2000亿元普惠小额贷款。

加大对实体经济和科技创新的金融支持，引导辖内银行机构继续增加信贷投放。《实施方案》提出，2022年全年新增小微企业贷款2000亿元，新增2万户小微企业为首批借款人。

大型银行和股份制银行全年小微企业首次借款人数增加，均高于去年。

除了增加之外，明确普惠小微贷款价格会降低，信贷占比会提高。2022年，普惠性小微企业新增贷款利率将比2021年进一步下降，努力不断提高信用贷款在普惠性小微企业贷款余额中的比重。另外，

全年新增制造业贷款900亿元，科技企业贷款1500亿元，绿色信贷700亿元。

对比去年可以看到，2000亿的增量目标占去年新增规模的56%。人民银行深圳分行数据显示，截至2021年末，深圳普惠小微贷款余额12064.66亿元，同比增长29.7%。

比各项贷款增速高16.1个百分点；普惠小微贷款授信户数101.27万户，同比增长53.17%；全年新发放普惠性小额贷款加权平均利率比2020年平均水平下降0.23个百分点。

降幅比企业贷款利率整体降幅高9个基点。

业内人士表示，近两年由于疫情原因，我们加大了对小微企业的放贷，更多考虑社会效益。这次2000亿元的新目标，相当于增长16%-17%，同样增速不低。

除了总体目标，《实施方案》还定义了23项具体任务。鉴于金融支持稳定市场的作用，建议通过增加信贷投放支持深圳经济平稳增长。

加强对中小企业和个体工商户的金融支持；优化上市培育服务；进一步加强资本市场融资服务，通过各种创新工具丰富企业融资渠道。

充分发挥期货和衍生品风险管理的作用；加强地方金融机构服务实体经济的力度；加大融资担保支持力度，帮助受疫情影响的行业渡过难关。此外，还设立了一个金融岗位，提供社区金融服务。

金融支持这些关键领域的发展。

梳理23项任务可以看到，在政策明确的金融支持重点领域中，新动能领域成为重要抓手。

包括聚焦先进制造业和战略性新兴产业，加大金融支持力度；引导金融机构加大对贸易和金融服务的支持；针对外贸企业汇率风险管理需求，鼓励融资性担保机构为中小微型外贸企业开展远期结售汇业务提供专项担保。

鼓励银行加强产品和服务创新，为外贸企业提供涵盖人民币贸易融资和结算的综合金融服务，在依法合规的前提下提高跨境人民币结算效率。

房地产和基建投资也在列。《实施方案》明确进一步加强房企风险化解，在“保证交房”的前提下，优化预售监管资金提取条件，促进企业资金良性循环。《实施方案》,

各金融机构要切实区分项目风险和企业风险，加大对优质项目的支持力度，保持房地产开发贷款平稳有序增长，不盲目抽贷、断贷、压贷，做好对重点房地产企业风险处置项目兼并重组的金融服务。

促进房地产业的良性循环和健康发展。

支持保险公司大力发展企业财产保险、工程保险、责任保险等重点险种，为基础设施和重大项目提供保险保障。鼓励深圳保险法人机构采取债权、股权、股债结合、资产支持计划、私募股权基金等形式，

参与交通、能源、环保、水利等重大基础设施建设。鼓励基础设施领域符合条件的房地产投资信托基金(REITs)项目发行上市。

此外，《实施方案》还提出开展针对特定群体的金融服务推广。主要包括提高对受困群众的金融服务质量和效率，灵活采取合理延迟还款时间、延长贷款期限、延期偿还本金等方式；增加信贷资源供给，促进居民安居乐业，

合理满足刚性和改善型居民的住房信贷需求，向不拥有保障性住房的住房租赁企业提供贷款；加强对居民商业保险的保障，鼓励金融机构开发创新专属保险，推动面向基层群体的普惠保险发展；拓宽金融人才实习就业渠道，

加大力度稳定就业，组织大学生在金融机构和地方金融机构建立实习基地，提高金融人才引进数量和培养质量。(51个网站)

加强制度保障，建立长效共享对接机制。进一步发挥信用信息服务平台作为地方金融基础设施的功能，促进企业相关信用信息的归集共享、有序合规开放；搭建深圳金融服务平台专属服务通道，整合金融支持服务政策和产品。

提供一站式专属融资服务；强化金融机构的激励引导作用，通过适当方式，肯定对实体经济加强疫情防控服务做出重大贡献的机构和突出社会效益和示范作用的金融产品和服务案例。

来源：南方都市报